Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что пандемия COVID-19 отбросила мировое сообщество на 25 лет назад в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР), фундамент которых составляет борьба с бедностью, голодом и дискриминацией. Однако сместив фокус с утопичных задач на прагматичные, можно прийти к совершенно противоположным выводам.

РАПСИ отвечает на вопросы о том, какова положительная сторона, какой сектор экономики играет ключевую роль в достижении ЦУР и зачем «Роснефть» бережет энергию.


Пять лет назад 193 государства-члена ООН, в том числе Россия, приняли «Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». Документ предполагает реализацию 17 глобальных целей, касающихся социальной защиты, экологии, энергетики и права.

Особенность реализации целей устойчивого развития заключается в том, что они требуют последовательных решений как со стороны государства, так со стороны бизнеса и гражданского общества. В этом, по мнению директора информационного центра ООН в Москве Владимира Кузнецова, заключается одна из главных отличительных особенностей ЦУР.

Промежуточный результат реализации Россией целей устойчивого развития уже известен – итоги анализа мер госполитики, динамики качественных показателей, проектов институтов развития, бизнеса и общественных организаций были изложены в Добровольном национальном обзоре и представлены в ООН в середине июля. Среди основных достижений страны – снижение смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, низкий уровень распространенности недоедания, ускорение темпов роста ВВП, обеспечение 100% населения электроэнергией и т.д.

Однако данный документ отражает некий совокупный результат кооперации государства, бизнеса и общества, в то время как гораздо интереснее посмотреть на усилия последних двух систем, с юридической точки зрения не имеющих обязанностей по благоустройству страны.

Кроме того, именно эти два сектора во время пандемии коронавируса показали себя как фундаментальные столпы в процессе выхода из кризиса. Важную роль для России в этот период сыграло возросшее количество общественно-значимых инициатив, социальные инвестиции и волонтерское движение.

Очевидно, аккумулирование такого количества частных и корпоративных ресурсов могло произойти только в условиях, когда и общество, и бизнес осознают значение устойчивого развития и обладают необходимым уровнем ответственности перед друг другом. И последовавший за COVID-19 кризис, во-первых, опроверг ранее высказываемые сомнения об отсутствии в России гражданского общества, а во-вторых, доказал возможность достижения ЦУР к 2030 году при использовании уже проявившегося аккумулятивного эффекта.

Тем не менее положительная сторона эпидемии, проиллюстрировавшая новые пределы возможностей и уровни взаимодействия, не отменяет мирового экономического кризиса, с которым столкнулись даже самые процветающие государства. Именно это обстоятельство заставляет пересмотреть механизмы реализации ЦУР: от точечной работы в каждом направлении – право, экология, социальная защита – к использованию эффекта домино, когда реализация одной задачи сопряжена с достижением других.

Паритет крупного бизнеса

После принятия Россией обязательств по реализации ЦУР практически все представители крупного бизнеса страны – Сбербанк, ВТБ, МТС, «Роснефть», «Газпромнефть», «Норникель», «Магнит» и пр. – выделили для себя ряд приоритетных целей и интегрировали их в текущую деятельность. Если оперировать цифрами, то на октябрь 2019 года 89% российских компаний приняли меры для интеграции устойчивого развития в общую стратегию (анализ PwC).

А исследование «Ведомостей» позволяет увидеть, как расставлены приоритеты у крупных компаний: около 80% организаций заявляют о необходимости содействия инновациями и развитию взаимовыгодного партнерства (ЦУР №9, 17), важности борьбы с неравенством (ЦУР №10); 40% настаивают на важности развития эффективных открытых институтов (ЦУР №16). Отмечается, что в опросе приняли участие 19 организаций, из которых только одна в качестве своих фундаментальных задач обозначила стремление к гендерному равенство (ЦУР №5).

Такая выборка приоритетных направлений позволяет сделать выводы о том, что следование целям устойчивого развития для большинства компаний необходимо до той поры, пока непосредственно коррелирует со спецификой их деятельности или отвечает основным вызовам. Еще один недостаток полученных данных кроется в невозможности ликвидировать голод (ЦУР №2) или сохранить экосистему (ЦУР №6, 13-15) через активизацию только в наиболее популярных направлениях: партнерство, неравенство и открытые институты.

В этой связи представляется более перспективным сконцентрироваться на одной из ЦУР, которая бы способствовала реализации сразу нескольких задач.

Ответ на вопрос о том, какая цель обеспечит настолько масштабный результат, по сути, уже кроется в независимом обзоре «2020-2030: Десятилетие действий для ЦУР в России. Вызовы и решения», также представленном в ООН. Авторы доклада пришли к выводу, что переход на недорогостоящую и чистую энергию (ЦУР №7) будет способствовать снижению уровню парниковых газов и исполнению ЦУР №13 («Борьба с изменением климата»), благотворно повлияет на индустриализацию, инновации и инфраструктуру (ЦУР №9), а также на сохранение морских экосистем (ЦУР №14) и экосистем суши (ЦУР №15).

Однако последствия реализации ЦУР №7 нельзя сводить только к экологическим, поскольку обеспечение населения недорогой и чистой энергией позволит решить целый ряд глобальных задач: сформировать новые рабочие места (ЦУР №8), справиться с угрозой изменения климата (ЦУР №13), способствовать новым форматам производства продуктов питания и потребления и, как следствие, сократить количество бедных, ликвидировать голод (ЦУР №1,2), обеспечить социальную стабильность (ЦУР №11).

Кроме того, если говорить о распределении функционала между странами в решении данных задач не на уровне отдельных территорий, а во всем мире, то логично наделить главных экспортеров углеводородов, в том числе Россию, ключевыми полномочиями по совершенствованию глобального энергетического сектора.

Энергетический приоритет

Самый высокий показатель среди российских нефтегазовых компаний в международном климатическом рейтинге (CDP) за 2020 год получила «Роснефть». В этом же исследовании деятельность нефтяной компании была оценена наивысшим баллом в области корпоративного управления и реализации инициатив, связанных с сокращением выбросом парниковых газов.

В этой связи ее опыт в области реализации целей устойчивого развитии, в частности по переходу на недорогостоящую и чистую энергию, представляется наиболее показательным и авторитетным.

Стратегия «Роснефти» в части приверженности ЦУР ООН была одобрена советом директоров компании два года назад. Тогда же были определены пять стратегически приоритетных направлений: хорошее здоровье и благополучие, недорогостоящая и чистая энергия, достойная работа и экономический рост, борьба с изменениями климата, а также партнерство в интересах устойчивого развития. С учетом системообразующей роли в энергетической отрасли организация также заявила о своем намерении способствовать достижению и остальных 12 целей, принятых мировыми лидерами.

Определив своим приоритетом борьбу с изменениями климата и недорогостоящую чистую энергию, нефтяная компания выделила 300 миллиардов рублей на «зеленые» инвестиции в период с 2018 по 2022 годы. Таким образом «Роснефть» повысит объем инвестиций в экологию, которые ранее составляли 240 млрд руб.

На данный момент «Роснефть» является одним из крупнейших потребителей топливно-энергетических ресурсов страны: ее доля в общем энергобалансе оценивается в 4%. Однако для улучшения экологических показателей в компании действует программа энергосбережения, инвестиции в которую в 2019 году составили 2,05 млрд руб. В то же время экономия топливно-энергетических ресурсов компании благодаря этой стратегии превысила 10,9 млрд руб.

Так, повышение энергоэффективности компании по всем направлениям деятельности демонстрирует новый подход к использованию энергии – ответственность.

Кроме того, реализации ЦУР №7 в части предоставления чистой энергии способствует присоединение «Роснефти» к инициативе ведущих международных компаний по снижению выбросов метана в производственно-сбытовой цепочки природного газа. Вероятно, с теми же целями НК поставила себе цель снизить на 5% удельные выбросы парниковых газов, что отражено в стратегии «Роснефть – 2022».

Актуальной задачей для нефтегазовых предприятий по-прежнему является применение экологически безопасных видов топлива и более эффективных технологий, что также способствует переходу к чистой энергии.

В этом направлении «Роснефть» также достигла заметных результатов: ввела в эксплуатацию новые и реконструированные установки нефтеперерабатывающих заводов, расширила линейку экологичных видов топлива на АЗС, повысила рациональность использования попутного нефтяного газа. Пожалуй, самым заметным достижением является отлаженный выпуск малосернистого судового топлива RMLS. Бункеровка таким топливом способствует минимизации воздействия водного транспорта на окружающую среду.

Показательно, что, организовав производство малосернистого судового топлива в 2019 году, компания почти на год предвосхитила требования Международной морской организации (IMO).

Вышеперечисленные достижения нефтедобывающей компании в области заботы об окружающей среде, также отмеченные на международном уровне, иллюстрируют реальное значение достижение ЦУР №7 и следующее за ним повышение качества жизни социума.

Людмила Кленько