С.-ПЕТЕРБУРГ, 13 мар - РАПСИ. Конституционный суд (КС) РФ во вторник приступил к рассмотрению дела о возможности использования международных договоров, которые подлежат применению, не будучи при этом официально опубликованными, передает корреспондент РИА Новости.
КС проверяет конституционность пункта 1 статьи 23 федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", согласно которому международные договоры могут применяться до их вступления в силу. При этом официальная публикация предусмотрена лишь для вступивших в силу соглашений.
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданина Игоря Ушакова, который в июле 2010 года ввез в Россию из Китая ряд товаров для личного пользования, оплатив при этом необходимые таможенные пошлины. Впоследствии же выяснилось, что сотрудники таможни не учли подлежащие применению положения Таможенного кодекса таможенного союза, а также соглашения между участниками союза о ввозе и вывозе товаров.
Этот документ временно применялся, начиная с 1 июля 2010 года, и устанавливал более высокие ставки таможенных платежей. В результате был произведен перерасчет, который послужил основанием для обращения в суд. Таможня требовала взыскать недоимки и пени за просрочку оплаты и этот иск был удовлетворен.
В ходе заседания представитель Госдумы в КС Дмитрий Вяткин выразил мнение, что оспариваемая норма не противоречит Конституции, однако порядок официального опубликования международных соглашений должен быть усовершенствован.
В свою очередь представитель Совета Федерации в КС Александр Саломаткин также сказал, что оспариваемая норма соответствует Конституции. "Доводы заявителя говорят о том, что они связаны не с оспариваемой нормой, а с общим применением официального опубликования", - сказал он. Однако на вопрос одного из судей КС, должны ли временно применяемые международные соглашения официально публиковаться, Саломаткин ответил утвердительно.
Представители министерства юстиции и министерства иностранных дел также заявили в ходе заседания, что оспариваемая норма не противоречит закону.
Представитель МИД РФ Дмитрий Лобач в ходе заседания предложил публиковать временно применяемые международные соглашения на интернет-портале, а после их вступления в силу - публиковать соответствующее сообщение.
"Однако все равно он (документ) может быть опубликован только после вступления в силу или после временного применения, не раньше",- сказал Лобач, отметив, что время между подписанием договора и его опубликованием может занять несколько лет.
Сам заявитель на заседание не явился, дело было рассмотрено в его отсутствие.
По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует части 3 статьи 15, части 4 статьи 29 и статье 2 Конституции РФ. Он считает, оспариваемые нормы не дают заинтересованным лицам своевременно знакомиться с международными соглашениями и соотносить с ними свое поведение.
Решение по этому делу КС вынесет на одном из следующих заседаний.
