Формирование реестра пропавших жителей Курской области, отправка помощи, организация оздоровительных выездов для пострадавших в приграничье граждан — двенадцать месяцев прошли для федерального омбудсмена Татьяны Москальковой под знаком масштабной гуманитарной работы. Параллельно аппарат уполномоченного по правам человека в РФ вёл системную правозащитную деятельность: мониторинг выборов, защита прав участников СВО, ветеранов и инвалидов, заключение стратегических соглашений.


Январь

В начале года впервые прошла встреча в четырехстороннем формате с участием омбудсменов России и Украины, главы региональной делегации Международного Комитета Красного Креста (МККК) в России и Белоруссии Бориса Мишеля и главы делегации МККК на Украине Юрга Эглина. В повестке встречи были важные гуманитарные вопросы: розыск без вести пропавших жителей Курской области, передача гуманитарной помощи, воссоединение семей, посещение пленных и обеспечение достойных условий их содержания. 

Члены Молодежного совета при уполномоченном приняли участие в очищении побережья Крыма от мазута с затонувшего танкера. В фокусе работы аппарата была и защита прав граждан, проживающих в прибрежных зонах, обеспечение их правом на благоприятную окружающую среду.

Февраль

Заработал реестр жителей Курской области, с которыми утратили связь родственники. Участие в работе межведомственной группы по его формированию приняли сотрудники аппарата омбудсмена. 

В этом же месяце при содействии Москальковой Россия и Украина обменялись военнопленными по формуле 150 на 150. «Продолжаем работать и надеемся, что в этом году обмены будут проходить чаще. Постоянно были на связи с семьями бойцов и знаем, как они ждали, надеялись и верили», — сказала тогда она. 

Март

Тридцать три жителя Курской области при поддержке МККК и посредничестве республики Беларусь эвакуированы в Россию с Украины. 

В марте Москалькова представила проект тематического доклада «Защита прав инвалидов в Российской Федерации» на расширенном заседании секции по вопросам защиты социальных и культурных прав Экспертного совета. По ее словам, в ходе встречи было высказано много ценных предложений, включая восстановление специализированных школ для детей с ограниченными возможностями здоровья и введение штатных единиц социальных работников в СИЗО для помощи инвалидам. Через несколько месяцев соответствующий документ был презентован депутатам Госдумы, которые поддержали озвученные проблемы и высказали готовность продолжить совместную работу. 

На заседании Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству уполномоченный предложила новые меры поддержки участников СВО и их семей: предоставить право на получение единовременной выплаты детям, рожденным после гибели отца-участника СВО, сохранять срок действия результатов олимпиады для молодых людей, которые добровольцами уходят на СВО, до их возвращения, распространить программу «Время героев» не только на подготовку руководителей, но и других специальностей.

Апрель

На заседании постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) по социальной политике и правам человека федеральный омбудсмен предложила внести изменения в новую редакцию модельного закона «О статусе уполномоченного по правам человека».

«Двадцать лет назад закон заложил фундамент деятельности национальных правозащитных учреждений. Сегодня эксперты стран СНГ работают над его совершенствованием, чтобы он соответствовал духу времени и запросу общества. Предлагается расширить гарантии прав граждан при подаче жалобы уполномоченному, усилить гарантии независимости омбудсменов и расширить их полномочия, укрепить взаимодействие с институтами гражданского общества», — уточнила она.

На площадке IX Санкт-Петербургского Международного форума труда состоялось первое заседание рабочей группы по подготовке новой редакции Концепции общего миграционного пространства государств-участников СНГ. В ходе встречи были обсуждены разработка и внедрение единой для пространства содружества информационной системы о миграционных потоках, защита содержащейся в ней информации и уточнение понятийного аппарата.

Позже члены Комиссии по правам человека (КПЧ) СНГ на заседании в московском отделении Исполкома СНГ приняли заявление по случаю 80-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Май

Стамбульские договорённости, достигнутые в ходе напряжённых переговоров между Россией и Украиной, стали важным шагом на пути к деэскалации конфликта и создали основу для гуманитарных мер. Одним из наиболее ощутимых результатов стало проведение крупнейшего за время СВО обмена военнопленными. «Завершился трехдневный обмен военнопленными и мирными гражданами в формате 1000 на 1000. По результатам обмена удалось вернуть 880 военнослужащих, 20 курских жителей и 100 политических заключенных», — поделилась тогда Москалькова.

В рамках подготовки к празднованию Дня Победы особое внимание было уделено защите прав ветеранов, тружеников тыла, блокадников и других участников тех событий — в том числе в вопросах социальной поддержки, доступа к медицинской помощи и уважения к их достоинству.

Июнь

В этом месяце уполномоченный представила главе государства Владимиру Путину ежегодный доклад о работе института. Тогда Москалькова сообщила президенту, что международное сотрудничество ее аппарата «получило новый импульс», несмотря на попытки недружественных западных государств изолировать страну. «Наши граждане из Курской области были перемещены на Украину. Удалось вернуть 132 человека. Более того, 22 человека — благодаря работе нашей миссии в стамбульском формате. Еще остаются 32 человека в Сумах», — рассказала также она. 

Июль

От Дома прав человека в Москве было отправлено несколько фур с гуманитарной помощью для жителей Белгородской, Курской и Запорожской областей, Донецкой народной республики. Кроме того, Москалькова заключила соглашение с Ассоциацией ветеранов СВО. Ключевые аспекты договора — совместная работа по защите прав участников спецоперации и членов их семей, координация взаимных усилий по поиску пропавших без вести.

Кроме того, федеральный омбудсмен представила комитетам Государственной Думы доклад о защите прав инвалидов в России, посвященный актуальным проблемам одной из самых уязвимых групп граждан. «Акцентировала внимание на вопросах соблюдения прав инвалидов на получение жилья и улучшение жилищных условий, обеспечении доступной среды, необходимости развития системы комплексной реабилитации и абилитации, трудовой занятости и образования. Детально остановилась на правах людей с инвалидностью на охрану здоровья и лекарственное обеспечение, расширении мер социальной поддержки участников СВО», — рассказала она.

Уполномоченный по правам человека в РФ посетила Ташкент в рамках деятельности КПЧ СНГ, которую она возглавляет, и провела рабочую встречу с омбудсменом Узбекистана Ферузой Фархадовной Эшматовой. «За 2024–2025 годы к нам поступило 115 обращений от граждан республики, которые касались ограничения въезда в Россию, легализации, приобретения гражданства России, получения РВП и ВНЖ», — сообщила Москалькова.

Позднее она посетила исправительную колонию в городе Чирчик и встретилась с российским гражданином, отбывающим там наказание. В ходе визита омбудсмен ознакомилась с условиями содержания заключенных, работой медицинского, реабилитационного корпусов, производственной зоной и помещениями для встречи с родственниками.

Август 

После освобождения Луганской народной республики от присутствия ВСУ задачей аппарата уполномоченного было восстановление правовой инфраструктуры, защита прав эвакуированных граждан, обеспечение доступа жителей к базовым социальным услугам.

В этом месяце Москалькова сообщила о возвращении 84 российских военнопленных, а также о вызволении с территории Украины россиян, ранее перемещенных из Курской области. «В результате долгих переговоров с украинской стороной при поддержке администрации ррезидента Российской Федерации, Минобороны России, МИД России, ФСБ России сегодня домой возвращены ещё 8 жителей Курской области, которые удерживались с февраля 2025 года в Сумах. Невозможно передать словами эмоции и переживания людей, которым удалось вернуться на родную землю», — рассказала омбудсмен.

Кроме того, сотрудники аппарата привезли жителям пунктов временного размещения и освобожденных населенных пунктов Запорожской области и ДНР более 12 тонн гуманитарного груза: средства гигиены, предметы первой необходимости, питьевая вода. Позднее на Донбасс было направлено более 10 тонн бутилированной воды. 

Сентябрь 

Выборы разных уровней прошли в России с 12 по 14 сентября. Аппарат уполномоченного по правам человека в РФ запустил горячую линию по мониторингу соблюдения избирательных прав в период подготовки и проведения единого дня голосования. Также действовала рабочая группа, которая оперативно рассматривала обращения граждан о нарушениях избирательного законодательства, анализировала публикации СМИ и в сети Интернет.

Представители Москальковой провели мониторинг выборов и в следственных изоляторах. «Нарушений не зафиксировано, процесс голосования организован в соответствии с избирательным законодательством. Все участки надлежаще оборудованы, есть кабинки для голосования. На стендах размещена информация о кандидатах. Пообщались с гражданами, членами избирательных комиссий и наблюдателями», — сообщила тогда омбудсмен. 

Октябрь

Заседание Совета глав государств СНГ состоялось в Душанбе. В ходе встречи был заслушан доклад председателя Комиссии по правам человека СНГ, российского уполномоченного, о деятельности КПЧ СНГ в 2023-2025 годах.

Одним из мероприятий визита Москальковой в Таджикистан стало посещение исправительной колонии строгого режима в городе Вахдат. Она уделила особое внимание условиям содержания осужденных, их трудовой занятости, доступу к медицинской помощи и возможности подать обращение к омбудсмену. 

В конце месяца состоялось X заседание Евразийского Альянса Омбудсменов (EAO) на тему защиты прав жителей труднодоступных, отдаленных и сельских местностей и IX Международная научно-практическая конференция «Проблемы защиты прав человека: обмен лучшими практиками омбудсменов», где правозащитники государств СНГ, БРИКС, Африки, Латинской Америки и Европы обсудили защиту прав человека в условиях цифровизации общества. Кроме того, были подписаны меморандумы о взаимопонимании с главами правозащитных учреждений Джибути, Доминиканы, Мозамбика, Мьянмы, Перу, Судана и Турции. 

Ноябрь 

По инициативе уполномоченного по правам человека 770 жителей Курской и Белгородской областей, пострадавших в результате украинской агрессии, отправились на оздоровление в белорусские здравницы. 

Москалькова в рамках командировки в Таджикистан провела встречу с председателем палаты представителей парламента — Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли — Файзали Фузайлшо Идизодой. В ходе встречи стороны обсудили вопросы правового обеспечения деятельности национальных правозащитных институтов, а также кейсы помощи обратившихся к омбудсменам людей и проблемы лиц, отбывающих наказание за пределами своей родной страны. «Господин Идизода предложил наладить сотрудничество между парламентским комитетом по законодательству и правам человека и институтом уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Будем сотрудничать!» — сказала омбудсмен. 

Взаимодействовать с Москальковой начала и руководитель «Комитета семей воинов Отечества» Юлия Белехова: было подписано соответствующее соглашение между институтом государственной правозащиты и общественной организацией. 

Декабрь

В Минске прошло заседание Комиссии по правам человека СНГ. «В ходе насыщенной повестки рассмотрели и одобрили два тематических доклада: о защите прав на благоприятную окружающую среду и о соблюдении прав молодежи. Подвели итоги двухлетнего председательства России в правозащитном органе Содружества. Председателем КПЧ СНГ на 2026 год избрана представитель Республики Беларусь Евгения Парамонова», — сообщила действующий тогда председатель Москалькова. 

Омбудсмен наградила медалями «Спешите делать добро» общественных деятелей и волонтеров, церемония была приурочена к Международному Дню прав человека. «Если для многих западных государств право — это закон, то для нас в первую очередь — это правда, это справедливость. Это поиск наших душевных сил для того, чтобы помочь тому, кто попал в трудную жизненную ситуацию. Так сложилось, что правозащита связана с добротой, состраданием», — поделилась уполномоченный.

Подписаться на канал РАПСИ в MAX >>>