МОСКВА, 30 окт — РАПСИ. Международный Суд ООН представляет собой один из наиболее значимых элементов глобальной архитектуры поддержания отношений между государствами на основе международного права, заявил директор правового департамента МИД РФ Максим Мусихин.
Выступая на заседании Генеральной Ассамблеи (ГА) ООН по теме «Доклад Международного Суда», российский представитель отметил, что подобное положение Суда придает его практике особый вес и делает ее частью общего процесса укрепления верховенства права.
«Любые попытки пересмотреть эту роль и нечистоплотно использовать Суд для узкокорыстных политических интересов неприемлемы», — особо подчеркнул Мусихин.
Поблагодарив председателя Международного Суда ООН Юдзи Ивасаву за доклад о работе Суда в 2025-2026 годах, директор правового департамента МИД РФ высоко оценил представленные в документе данные.
«В этом году мы отмечаем 80-летие с момента начала работы Суда. Своей историей и правовой философией Суд доказал свой авторитет. Из года в год росла его востребованность. Сейчас на рассмотрении Суда находится рекордное количество дел — 24. Их фабулы охватывают краеугольные вопросы цивилизационного развития: государственный суверенитет, недопустимость геноцида и расовой дискриминации, соблюдение прав человека, иммунитеты и другие. Безусловно, возросшая нагрузка на Суд требует обеспечения его соответствующими ресурсами. Мы твердо выступаем за то, чтобы Суд имел все необходимые штатные, организационные и технологические возможности для выполнения своих функций», — отметил Мусихин.
Тем не менее, по его словам, в международных отношениях нарастают кризисные тенденции.
«Симптоматично, что в настоящий момент на рассмотрении Суда находятся сразу четыре дела, которые так или иначе имеют отношение к непререкаемым обязательствам государств по предупреждению тягчайшего международного преступления — геноцида, и наказанию за него. Казалось бы, эта проблема должна была быть раз и навсегда закрыта после Нюрнбергского трибунала, чье 80-летие также отмечается в этом году. Однако, к огромному сожалению, мы вновь вынуждены говорить о реинкарнации человеконенавистнических теорий, распространении на европейском континенте под старым или новым обликом идей нацизма и расового превосходства, существовании зла массового истребления человека человеком. Перед Судом стоит сложнейшая, но необходимая задача разрешить эти дела в соответствии с высокими принципами справедливости и беспристрастности», — пояснил свою позицию представитель России.
В этой связи значительная важность, по мнению Мусихина, принадлежит тому факту, что в декабре 2025 года Суд вынес решение о принятии к рассмотрению всех встречных претензий Российской Федерации в российско-украинском разбирательстве по Конвенции о геноциде.
«Эти претензии касались не только совершения геноцида украинским государством, но и геноцидарных действий отдельных лиц и группировок, включая неонацистские вооруженные формирования, совершавшие зверства на территории Донбасса, а также пособничества геноциду, подстрекательства к геноциду и непривлечения к ответственности за геноцид. Все возражения украинской стороны, заявившей о якобы недопустимости российских претензий, были отклонены Судом. Тем самым был зацементирован статус Украины как обвиняемого в данном деле, изначально инициированном самим Киевом», — заявил директор правового департамента МИД РФ.
В то же время российский представитель отверг утверждения ряда выступающих на заседании о том, что Россия якобы не выполняет часть решений Суда о временных мерах. Мусихин разъяснил, что Суд пришел к выводу об отсутствии у него необходимой юрисдикции, в том числе и о вынесении таких мер.
При этом российский представитель напомнил, что за прошедший год Суд также провел финальные слушания по существу дела «Гамбия против Мьянмы», дополнив, что решение по этому делу станет первым субстантивным вердиктом Суда после дел, связанных с событиями на Балканах, и отметил продвижение разбирательства в деле ЮАР против Израиля по Конвенции о геноциде, причем правовые оценки Суда в рамках этого дела, отметил Мусихин, будут иметь значение для купирования кризиса вокруг Газы и, вне всяких сомнений, окажут влияние на дальнейшее развитие ситуации на Ближнем Востоке.
«Важная и в чем-то уникальная функция Суда — выступать в роли высшей инстанции для обжалования решений других международных структур. В нынешних реалиях эта функция становится не просто апелляционной — по сути, во многих смыслах она представляет собой единственное нормальное, подлинно правовое рассмотрение спора», — указал российский представитель.
В этой связи он упомянул Совет Международной организации гражданской авиации (ИКАО), который включил в число структур, изначально не предназначенные для выполнения судебных функций. По его словам, ИКАО показала себя настолько глубоко политизированным и некомпетентным органом, что «рассмотрение ими межгосударственных споров превращается в откровенный фарс».
«Совет ИКАО — орган, являющийся по своей природе сугубо политическим, — не смог соответствовать возложенным на него высоким обязанностям и вынес предвзятое, неправосудное решение по так называемому «делу МН17», которое Россия была вынуждена обжаловать в Международном Суде ООН сразу по девяти основаниям — юридическим, фактологическим и процедурным. В этом году Россия представила в Международный Суд меморандум, в котором изложила объемные доказательства необоснованности решения Совета ИКАО, его несоответствия фактам и праву», — заявил директор правового департамента МИД России.
Далее российский представитель представил тезис о том, что основой современных международных отношений является государственный суверенитет.
«Только на базе суверенного равенства всех государств возможно справедливое, многополярное мироустройство. К сожалению, уже многие годы предпринимаются усилия по эрозии и, в конечном итоге, ликвидации этого базового принципа, закрепленного в Уставе ООН. Эта недопустимая и деструктивная попытка подорвать основы не должна получать какой-либо поддержки», — разъяснил позицию России по данному вопросу Мусихин.
Продолжая поднятую тему суверенитета и вытекающего из него иммунитета государств, российский представитель указал, что государственные должностные лица и активы имеют фундаментальный характер не только для международного права, но и для международных отношений как таковых.
«Без уважения суверенитета, государственных и дипломатических иммунитетов будет совершенно невозможно нормальное взаимодействие между государствами. Сейчас на рассмотрении Суда находятся несколько дел, напрямую затрагивающих эти базовые принципы. Призываем Суд проявить при их рассмотрении максимальное уважение к этим принципам», — подчеркнул Мусихин.
В связи с вышесказанным, указал российский представитель, необходимы общие усилия для того, чтобы оградить Суд от попыток его политизации.
«Мы должны осудить множащиеся попытки злоупотребления международным правом и органами международного правосудия для достижения совершенно не связанных с правосудием целей. Международный Суд ООН не должен превращаться в инструмент гибридной войны, которую затеяли на Западе и для которой придумали свое обозначение — «lawfare». Ее черты узнаваемы — искаженное толкование международных договоров, подтасовка фактов, злоупотребление процедурными правами», — отметил директор правового департамента российского дипломатического ведомства.
С этой «юридической войной», в рамках которой ей было выдвинуто множество «абсурдных» претензий, включая обвинения в финансировании терроризма, осуществлении расовой дискриминации, геноциде, заявил Мусихин, Россия столкнулась напрямую. Тем не менее в Международном суде ООН эти обвинения не устояли.
«Но Россия — не единственная страна, вынужденная противостоять недобросовестным атакам в международных инстанциях по разрешению споров. Яркий пример ущербной практики политического сутяжничества — иск Литвы к Республике Беларусь по Конвенции против транснациональной организованной преступности и Протоколу о мигрантах к ней. В августе этого года Россия вступила в литовско-белорусское разбирательство на правах третьей стороны. Наша цель — дать правдивое, непредвзятое и основанное на праве толкование Конвенции и Протокола», — проиллюстрировал свою позицию российский представитель.
Еще одной важной задачей, стоящей перед Судом на ближайшее время, напомнил Мусихин, выступает проведение очередных выборов в его состав, соответственно, здесь необходим тщательный и взвешенный подход, в рамках которого Россия призывает все здравомыслящие государства подойти к выборам максимально ответственно с тем, чтобы Международный Суд сохранил свое место как инстанция, где право превалирует над политикой и блоковым мышлением.
«В завершение позвольте заверить, что Россия продолжит взаимодействовать с Судом на конструктивной основе, в интересах международного права и справедливости», — резюмировал свое выступление представитель России.
