МОСКВА, 10 мар — РАПСИ. Предлагаемые Минюстом поправки в федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» создают дополнительные условия для повышения прозрачности выборов, считает член Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), глава Ассоциации Независимый общественный мониторинг (НОМ) Александр Брод.
Министерство юстиции России во исполнение решения Конституционного суда предложило внести поправки в федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Как уточнили в пресс-службе НОМ, речь идет об определении деятельности наблюдателей на выборах или референдумах, если они (наблюдатели) дадут письменное согласие на назначение от двух и более кандидатов/партий.
По словам Брода, предлагаемые изменения обоснованно уточняют процедуру назначения наблюдателей, устраняя пробелы, выявленные Конституционным судом. «Они напрямую отвечают на постановление КС № 50-П от 25 декабря 2025 года, где суд указал на отсутствие четкого механизма действий ТИК при выявлении «наблюдателей-двойников»», — отметил правозащитник.
Он напомнил, что законодательство всегда предусматривало выдвижение наблюдателя от одного субъекта, а поправки лишь уточняют эту норму и отсекают возможные злоупотребления. «Как следует из статьи 30 Закона № 67-ФЗ, не допускается одновременное осуществление полномочий от различных субъектов выдвижения — это подразумевает привязку наблюдателя к конкретному субъекту. Поправки вводят обязательное письменное согласие наблюдателя с указанием участка и УИК, а также проверку комиссией: если один гражданин дал согласие нескольким субъектам, он не допускается к наблюдению, что закрывает лазейки для манипуляций», — пояснил член СПЧ.
Он добавил, что поправки создают дополнительные условия для повышения прозрачности выборов: «двойники» могут использоваться для давления на комиссии, срыва избирательного процесса или имитации массовости. По мнению Брода, выдвижение наблюдателя от одного субъекта будет способствовать повышению доверия к нему как к независимому арбитру, а также минимизирует риски конфликтов интересов.
«Письменное согласие будет подтверждать добровольность участия, предусматривать персональную ответственность за внесенные данные, а также упрощать верификацию списков ТИК. Следствием поправок также станет повышение качества учета наблюдателей субъектами выдвижения, а у комиссий — появление четкого алгоритма действий с запросом согласий и проверкой в данном вопросе», — сказал правозащитник.
