МОСКВА, 27 окт — РАПСИ. Госдума во вторник приняла в первом чтении правительственный пакет законопроектов, по которому индивидуальные предприниматели и руководители организаций, выдавшие без права на это потребительские кредиты и займы на сумму свыше 3,5 миллиона рублей, будут отвечать по УК РФ независимо от прежних административных наказаний.
Законопроект № 1170220-8 меняет статью 171.5 УК РФ (незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов). Сейчас статья применяется к таким предпринимателям и руководителям, только если они уже подвергнуты административному наказанию за повторное нарушение (часть 2 статьи 14.56 КоАП РФ). Согласно проекту, это условие для них отпадет, а лица, подвергнутые такому наказанию, будут названы в статье отдельно. Проект не меняет санкцию, которая предусматривает штраф от 300 тысяч до 1 миллиона рублей, обязательные или принудительные работы либо лишение свободы на срок до трех лет.
Законопроект № 1170178-8 дополняет часть 1 статьи 14.56 КоАП РФ оговоркой, по которой административная ответственность за незаконную выдачу потребительских кредитов будет наступать, если в деятельности нет признаков уголовно наказуемого деяния. Для повторного нарушения по части 2 такая оговорка в кодексе уже есть. В пояснительной записке к поправкам в УК РФ говорится, что после их принятия незаконная выдача займов в крупном размере сама по себе станет достаточным основанием, чтобы решать вопрос о возбуждении уголовного дела. Выдача займов на сумму не больше 3,5 миллиона рублей под статью 171.5 УК РФ не подпадает.
Как отмечают авторы инициативы, после административного наказания нелегальные кредиторы меняют индивидуальных предпринимателей, формально оказывающих услугу, и назначают новых номинальных директоров. Из-за этого, по оценке разработчиков, применить статью 171.5 УК РФ проблематично.
По данным Банка России, приведенным в пояснительной записке, с 2022 по 2025 год по части 1 статьи 14.56 КоАП РФ возбудили 1 343 дела, по части 2 - 240, а уголовных дел по этой статье УК РФ — два. В записке также приводится оценка регулятора, по которой в 2026-2027 годах число нелегальных кредиторов может вырасти из-за перехода микрофинансовых организаций на обязательную биометрию.
Верховный суд (ВС) РФ в официальном отзыве на поправки в УК РФ указал, что инициатива «принципиальных возражений не вызывает». В ВС РФ сослались на актуальность проблемы нелегального кредитования и учли параллельную поправку в КоАП РФ.
Ранее сообщалось, что, по словам замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Дмитрия Вяткина, в законодательстве есть пробел, которым пользуются недобросовестные кредиторы.
