МОСКВА, 4 дек — РАПСИ. Организации культуры могут получить право сдавать государственное и муниципальное имущество в аренду по льготным ставкам для торговли печатной продукцией и проведения просветительских мероприятий, соответствующий законопроект внесен в четверг на рассмотрение в Госдуму.
Законопроект разработан по поручению президента РФ по итогам заседания Совета по культуре и искусству 25 марта 2025 года с целью поддержать книготорговлю и культурно‑просветительскую деятельность.
«Организации культуры вправе предоставлять в аренду по льготной ставке арендной платы закрепленное за ними на праве оперативного управления государственное или муниципальное имущество с согласия собственника указанного имущества в целях осуществления арендатором розничной торговли книгами, газетами и журналами и проведения культурно-просветительных мероприятий», — гласит предлагаемая норма.
Условиями такого договора аренды будут запреты на выкуп, субаренду, передачу прав, залог и использование имущества не по назначению. Порядок предоставления помещений (отбор арендаторов, сроки, ставки) установит правительство РФ. Льготные ставки для регионального и муниципального имущества будут определять субъекты РФ и органы местного самоуправления. Арендатор несет расходы на содержание и ремонт имущества, а площадь аренды не должна мешать основной деятельности организации культуры.
В пояснительной записке отмечается, что размещение книжных магазинов в зданиях организаций культуры с высокой посещаемостью, в том числе учащимися, станет эффективным способом продвижения литературы. Инициатива создаст симбиоз культуры и книготорговли, повысит доступность книг и будет способствовать сохранению традиционных духовно‑нравственных ценностей в рамках государственной культурной политики.
Разработчики инициативы сообщают, что ситуация в книжной торговле критическая. Если в 1989 году в РСФСР было 8 455 книжных магазинов, то к ноябрю 2024 года — лишь 2 450, за год закрыто 220 магазинов, открыто 94. В городах‑миллионниках в 2024 году приходится 1 магазин на 39,5 тысяч жителей (в Москве — 1 на 63,8 тысяч). Продажи упали с 82 миллионов экземпляров в 2023 году до 74 миллионов в 2024-м, а посещаемость сократилась на 11 %.
Главная причина спада — высокая арендная плата, составляющая более 30 % затрат книготорговых предприятий. При этом книжные магазины выполняют культурно‑просветительскую функцию (встречи с авторами, презентации и т. п.), поэтому их следует рассматривать прежде всего как культурные институции, а не коммерческие точки, и поддерживать на государственном уровне.
