В апреле ужесточаются требования к оценке доходов заёмщиков и вводится надзор Банка России за сервисами рассрочки. Органы ФСБ смогут получать копии баз данных организаций. Индексируются социальные пенсии, меняется формат квитанций ЖКХ, ограничивается вывоз наличных рублей за рубеж. Об этих и других изменениях читайте в обзоре РАПСИ.
Кредиты, рассрочка и оценка доходов
С 1 апреля Банк России начинает осуществлять надзор за операторами сервисов рассрочки. Нормы закона № 283-ФЗ от 31 июля 2025 года и закона № 284-ФЗ от 31 июля 2025 года устанавливают единые требования к деятельности таких операторов.
Предоставлять рассрочку потребителям смогут только организации, включённые в реестр ЦБ, с минимальным капиталом 5 миллионов рублей. Максимальный срок рассрочки ограничен шестью месяцами. Вводится запрет на установление разных цен на один и тот же товар в зависимости от использования потребителем сервиса рассрочки.
Если сумма обязательств превышает 50 тысяч рублей, информацию о рассрочке обязаны передавать в бюро кредитных историй. За просрочку не может быть начислено более 20% годовых от суммы долга. Новые правила не распространяются на договоры, заключённые до 1 апреля 2026 года.
Одновременно снижается максимальный размер начислений по договору потребительского кредита сроком до одного года. Предельная переплата уменьшается со 130 до 100% от суммы займа. Перед выдачей займа МФО обязаны запрашивать кредитную историю клиента.
Кроме того, в соответствии с указанием Банка России № 7286-У с 1 апреля уточняются правила расчёта показателя долговой нагрузки заёмщиков. Банки и МФО смогут учитывать при оценке платёжеспособности только официально подтверждённые доходы.
Выписки по счетам можно использовать только для подтверждения зарплаты, пенсии, социальных выплат и доходов от сдачи недвижимости в аренду. Справки индивидуальных предпринимателей, выданные самим себе, не принимаются — подтвердить доход можно через налоговые декларации и книги учёта доходов и расходов. Если заёмщик не предоставил согласие на раскрытие кредитной истории, банк приравняет ежемесячные платежи по всем кредитам к доходу заёмщика.
ФСБ и базы данных организаций
С 1 апреля органы ФСБ России вправе безвозмездно получать копии баз данных организаций, содержащих информацию, необходимую для выполнения возложенных на них обязанностей. Соответствующие нормы закона от 23 июля 2025 года № 239-ФЗ вступают в силу 1 апреля.
Для получения копий требуется предписание руководителя ФСБ России, его заместителей или руководителя территориального органа. Копии подлежат уничтожению по достижении целей их получения. Органы ФСБ и их должностные лица несут ответственность за неправомерное использование полученных данных.
Получение копий не должно ограничивать не запрещённую законом экономическую деятельность организаций или создавать препятствия такой деятельности. Также должны соблюдаться требования о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.
Индексация социальных пенсий
Социальные пенсии в России индексируются на 6,8%. Соответствующее постановление правительства РФ вступает в силу 1 апреля. Размер индексации соответствует росту прожиточного минимума за 2025 год. Повышение затронет порядка 4,3 миллиона человек.
На 6,8% также вырастет размер государственного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан: военнослужащих, проходивших службу по призыву, участников Великой Отечественной войны, граждан, награждённых знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осаждённого Севастополя» и «Житель осаждённого Сталинграда», лётчиков-испытателей, космонавтов, а также пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и членов их семей.
Кроме того, пенсионеры, которым в марте исполнилось 80 лет, и граждане, которым установлена первая группа инвалидности, начнут получать удвоенную фиксированную часть страховой пенсии. Надбавки начисляются автоматически, подача заявлений не требуется.
Квитанции ЖКХ
С апреля жители России начнут получать квитанции за коммунальные услуги по новым правилам. Формально изменения вступили в силу с 1 марта, однако первые квитанции в новом формате приходят в апреле — за расчётный март.
Установлен единый срок оплаты ЖКХ — до 15-го числа месяца, следующего за расчётным. Платёжные документы должны направляться не позднее 5-го числа. В квитанциях появляется расширенная детализация: начисления разбиваются на отдельные позиции по каждой услуге и поставщику, отдельно указываются общедомовые нужды.
Ограничения на вывоз наличных
С 1 апреля физическим лицам разрешается вывозить из России в страны ЕАЭС наличные рубли в сумме, не превышающей эквивалент 100 тысяч долларов США по курсу Банка России. Соответствующий указ подписан президентом РФ.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вывоз наличных рублей за пределы страны запрещается. Исключение — вывоз через аэропорты международных рейсов при наличии банковской выписки, подтверждающей снятие денежных средств со счёта.
Взыскание налоговой задолженности за счёт имущества
С 1 апреля вступают в силу нормы закона от 31 июля 2025 года № 287-ФЗ, устанавливающие особенности принудительного исполнения постановлений налоговых органов о взыскании задолженности за счёт имущества.
Закон об исполнительном производстве дополнен статьёй 72.3. Взыскание осуществляется в размере отрицательного сальдо единого налогового счёта (ЕНС). При этом взыскание не обращается на денежные средства на банковских счетах, электронные денежные средства, драгоценные металлы на счетах и цифровые рубли.
Постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трёх дней после перечисления средств в бюджет в достаточном размере либо при формировании нулевого или положительного сальдо ЕНС. Если в течение двух месяцев у должника не обнаружено имущество для взыскания, производство оканчивается.
Заселение в гостиницы по «Госуслугам»
С 1 апреля зарегистрироваться в гостиницах, санаториях, кемпингах, домах отдыха, пансионатах и на турбазах можно будет на основании сведений, представленных через мобильное приложение «Госуслуги» или мессенджер MAX.
Изменение распространяется на все средства размещения. Предъявлять бумажный паспорт при заселении не обязательно, однако он сохраняет юридическую силу. Использование цифрового документа является добровольным.
ГОСТ на белый хлеб
С 1 апреля вводится обновлённый государственный стандарт на белый хлеб из пшеничной муки. По новым правилам допускается выпуск буханок массой от 350 граммов, а подовый хлеб разрешено делать овальной формы.
Сроки реализации в розничной торговле теперь устанавливаются продавцами на основании технической документации производителей. Ранее ГОСТ регламентировал реализацию хлеба в течение 24 часов после выпечки. Требования к составу сохранены.
Площадки для выгула собак
С 1 апреля вводится первый национальный стандарт (ГОСТ) по благоустройству территорий для выгула собак. Документ устанавливает требования к устройству игровых, дрессировочных, гигиенических и прогулочных зон.
В городах с населением от 10 до 100 тысяч человек должна быть оборудована как минимум одна дрессировочная площадка и дополнительные игровые площадки из расчёта одна на каждые 10 тысяч жителей. Площадки должны быть оборудованы ограждением, безопасным покрытием, урнами и контейнерами для отходов.
Стандарт носит рекомендательный характер, однако при включении его в местные правила благоустройства выполнение требований становится обязательным.
Статус иностранцев, представляющих интерес для РФ
С 15 апреля вступает в силу указ президента России, позволяющий иностранным гражданам обратиться с ходатайством о признании их представляющими интерес для РФ.
Новый статус предусмотрен для лиц с достижениями в сфере научно-технологического развития, производства, спорта, креативных индустрий и культурно-гуманитарной сфере, а также обладающих особо востребованными специальностями. К ним отнесены, в частности, учёные (иностранные члены РАН, обладатели учёных степеней, патентообладатели), специалисты с опытом работы от пяти лет в приоритетных отраслях, выпускники топ-100 мировых вузов, спортсмены высокого класса.
Иностранцы с таким статусом, а также их супруги, родители и дети смогут получить вид на жительство в РФ без учёта правительственной квоты, без подтверждения владения русским языком, знания истории и основ законодательства России. Для них также предусмотрен упрощённый порядок трудоустройства.
Платёжные поручения и формы отчётности
С 1 апреля меняются правила оформления платёжных поручений для налогов, взносов и других платежей в бюджетную систему. Приказ Минфина от 16 мая 2025 года № 58н вводит более строгие требования к реквизитам плательщика.
Теперь физические лица должны указывать полные ФИО без сокращений, а индивидуальные предприниматели — дополнять их статусом «ИП». Нотариусы, адвокаты и другие частнопрактикующие специалисты обязаны указывать ФИО, вид деятельности и ИНН. Для юридических лиц и банков сохраняется требование использовать полное либо официально утверждённое сокращённое наименование.
Нововведением станет реквизит «Фактический плательщик». Он заполняется, если платёж совершает представитель налогоплательщика. В таком случае указываются данные и плательщика, и того, за кого он платит.
Также в поле «Назначение платежа» потребуется указывать более подробные сведения — наименование товаров, услуг, номера договоров — в пределах 210 символов. Обычные переводы между физлицами, в том числе через СБП, новые правила не затрагивают.
Налоговая прозрачность
С 1 апреля ФНС переходит на ежемесячную публикацию сведений о налоговых задолженностях организаций вместо прежнего ежеквартального формата. Оперативный доступ к данным о недоимках и штрафах позволит бизнесу в режиме реального времени проверять благонадёжность контрагентов и эффективнее оценивать налоговые риски.
Одновременно обновляются формы налоговой отчётности. Изменения затронули единую (упрощённую) декларацию. В ней оптимизирован состав полей для автоматизированной обработки. Также внедрена окончательная форма декларации по туристическому налогу — в обновлённом бланке предусмотрены разделы для классификации средств размещения и учёта региональных льгот.
Эти корректировки синхронизируют графики публикации сведений о задолженностях со сроками подачи отчётности в рамках Единого налогового счёта (ЕНС). Внедрение актуальных форм направлено на минимизацию технических ошибок и снижение административной нагрузки на добросовестных налогоплательщиков.
Статус медицинских исследовательских центров
С 1 апреля вступает в силу закон, наделяющий правительство РФ полномочиями присваивать статус национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) медицинским организациям, подведомственным как федеральным, так и региональным органам исполнительной власти.
Правительство определит критерии присвоения статуса НМИЦ, порядок организации их деятельности, а также процедуру присвоения и прекращения статуса. Минздрав и исполнительные органы субъектов РФ смогут обращаться с ходатайством о присвоении такого статуса подведомственным медицинским учреждениям.
Электронная подача заявлений на гражданство детей
С 26 апреля вступает в силу закон, позволяющий подать заявление в территориальный орган МВД об оформлении ребёнку гражданства РФ, приобретённого по рождению, в электронной форме.
Подать заявление смогут законные представители ребёнка, в том числе усыновители и уполномоченные представители органов опеки и попечительства. Предполагается, что подача будет осуществляться через портал «Госуслуги». Возможность подачи заявления в бумажном виде сохраняется.
